第九条性别歧视 & 骚扰政策及程序

2024-2025

保单目的

8月1日, 2024, 美国教育部(United States Department of Education)和民权办公室(Office for Civil Rights)实施了第九条规定,规定接受联邦资助的高等教育机构必须如何应对基于性别的歧视和骚扰指控.1  

本文件描述了网赌的十大网站(“RWU”)第九条基于性别的歧视和骚扰政策和程序. 不符合此处所述禁止行为定义或本第九条政策中概述的其他标准的事件将酌情提交给其他大学部门(e).g.,学生行为和冲突解决办公室,人力资源等.). 

[1] 参见34 C.F.R. §106及以下.

禁止基于性别的歧视和骚扰

RWU禁止在其教育计划和活动中基于性别的一切形式的歧视,并根据1972年教育修正案第九条(“第九条”)及其实施条例的要求,不得以这种方式进行歧视. 根据教育法第九条,美国境内任何人不得, 以性别为基础, 被排除在…之外, 被剥夺…的利益, 或在接受联邦财政援助的任何教育计划或活动中受到歧视.”2  

禁止基于性别的歧视适用于34 C所界定的基于性别的骚扰事件.F.R. § 106.2, 还有约会暴力, 家庭暴力, 性侵犯, 以及《网赌的十大网站》(VAWA)所定义的跟踪行为。. 性的骚扰, 包括性暴力, 这种形式的性别歧视在联邦和罗德岛州法律下都是非法的吗, 包括1964年民权法案第七章, 1972年教育修正案第九条, 以及罗德岛州通则第28-51-2条.

[2] 看到20 U.S.C. § 1681(a).

适用性及范围

本政策仅适用于2024年8月1日或之后发生的事件. 涉嫌在8月1日前发生的性别歧视或基于性别的骚扰事件, 2024, 所称事件发生时的政策和程序适用. 这些政策和程序的适用版本可根据要求向第九条协调员提供.

本政策适用于所有RWU社区成员, 包括教师, 兼职教师, 工作人员, 学生, 以及其他参与或试图参与RWU计划或活动的个人, 包括教育和就业.

本文所述的政策和程序仅适用于在大学教育计划或活动(定义为包括地点)下发生的符合第九条对基于性别的骚扰和行为的监管定义的基于性别的骚扰的指控, 事件, 或大学对被投诉人和第九条性别骚扰发生的背景实施实质控制的情况), 大学有纪律处分权力的情况, 以及在学校官方认可的学生组织拥有或控制的任何建筑物内发生的不当行为. 本政策也适用于校外不当行为可能限制或拒绝一个人进入大学的教育计划或活动的程度.

根据本政策所采取的纪律处分, 答辩人在指称事件发生时必须是RWU的学生或雇员.

本政策禁止一切形式的性别歧视,并可适用于事件, 模式, 和/或制度文化/气候, 所有这些都可以根据本政策进行处理. 

网上骚扰及不当行为

RWU的政策被广泛地书写和解释为包括以下禁止的任何行为的在线表现, 当这些行为发生在大学的教育计划和活动中或对其产生影响时, 或者涉及到使用大学网络, 技术, 或设备.

虽然RWU可能不会控制网站, 社交媒体, 以及其他可能进行骚扰通信的场所, 当这些通讯报告给大学时, 它将试图尽可能地解决和减轻影响. 

与性别认同/表达有关的包容

RWU努力确保所有人的安全, 包括, 在他们的教育和就业环境中受到尊重, 无论他们的性别认同或表达如何, 包括双性, 非, 变性人, 日期, 个精神, 学生和员工性别多样化.

基于性别认同的歧视和骚扰, 表达式, 或性别刻板印象是RWU不能容忍的. 如果RWU社区成员认为他们在本政策下受到歧视, 他们应该遵循本文所述的适当报告流程.

坚持公平和包容的原则, 妇女联盟支持性别多样化者的充分融入和健康发展,并力求消除与性别认同和性别表达有关的任何耻辱.

RWU致力于培养一种重视所有身份的氛围, 为一个更有活力和多样化的社区做出贡献. 尽可能地, RWU将在行政上解决一些学生和员工的问题, 包括那些双性人, 变性人, 日期, 非, 性别多样化, 当他们在最初围绕性别二元假设设计的系统中导航时,可能会遇到什么问题. 随着我们社会对性别的理解不断发展,大学的流程和政策也在不断发展.

性别错误和假名等概念可能并不为所有人所熟悉, 但了解他们对于大学成为一个尽可能热情和包容的社区的目标至关重要. 

Misgendering 是否有意或无意使用的代词或标识符与个人使用的不同. 如果有人为你澄清他们的代词,那么无意的性别误解通常可以通过简单的道歉来解决. 如果影响大于,则可能构成违反政策 微量允许 伤害.3  

Deadnaming 意思是使用某人出生时指定的(顺性别)名字,而不是他们自己选择的名字. 故意不点名可能是一种欺凌, 郊游, 或以其他方式骚扰个人,可能构成违反政策的行为.

妇女联盟使用一些干预措施来解决与基于性别的骚扰或歧视有关的问题, 包括解决问题, 干预, 对抗, 调查, 政策执行. RWU将始终努力平衡社区成员的利益,他们可能有不同的,看似相互冲突的观点或身份,并寻求找到相互同意的结果或妥协. 当这是不可能的, RWU将提供补救解决方案或执行其政策,同时也尊重其社区所有成员的利益. 

[3]微量允许 损害是没有严重到需要作出反应或采取补救行动的程度.

第九条协调员的作用

根据第九条的要求,大学任命了博士. 珍·斯坦利担任第九章协调员. 第九条协调员和/或其他副协调员的职责包括, 但不限于, 以下几点:

  • 监督第九条法规和实施条例的遵守情况, 并相应地审查大学第九条政策和程序;
  • 接收并评估任何人通过本政策所述的举报方式提出的违反本政策的性别骚扰举报; 
  • 在大学收到通知或知悉有关性骚扰的举报后,作出回应; 
  • 协调和监督所有第九条投诉的管理, 备用/非正式的解决过程, 申诉流程, 以及本文所述的上诉程序;
  • 监督支持性措施、补救措施和纪律处分的有效实施;
  • 监测在报告有关行为的信息时是否存在障碍,这些行为根据第九条合理地可能构成性别歧视,并采取合理的措施来解决这些障碍;
  • Coordinate and develop programming and informational initiatives that enable individuals to understand 性的骚扰 as a form of sex discrimination; and 
  • 教育社区成员关于大学第九条政策和程序.

第九条协调员保留将上述部分职责委托给其他经过适当培训的大学员工的权利.

第九条协调员的联系方式如下:

  • 名称:博士. Jen斯坦利
  • 角色:第九条协调员
  • 办公地点:学生发展中心大楼
  • 办公室通讯地址:1老渡轮路,布里斯托尔,RI 02809
  • 电话:(401)254-3123
  • 电子邮件地址: jstanley@mojie56.com

被禁止的行为

第九条性别歧视

性别歧视是基于对一个人的就业或参与教育项目或活动的不同待遇, 全部地或部分地, 根据人的实际或感知的性别.

第九条基于性别的骚扰

第九条基于性别的骚扰是性别歧视的一种形式,是指基于性别的性骚扰和其他骚扰4,  包括性别刻板印象, 性特征, 怀孕或相关情况, 性取向, and gender identity; 性侵犯, 约会暴力, 家庭暴力, 和被人跟踪. 

  1. 交换条件 发生在员工, 代理, 或其他经RWU授权提供援助的人, 好处, 或大学教育计划或活动下的服务,明确或隐含地限制提供这种援助, 好处, 或者为某人参与不受欢迎的性行为提供服务.
     
  2. 敌对环境骚扰 发生在不受欢迎的基于性的行为, 基于所有的情况, 在主观上和客观上都是令人反感的,并且是如此严重或普遍,以至于它限制或剥夺了一个人参与或从大学的教育计划或活动中受益的能力(i.e.创造了一个充满敌意的环境). 是否创造了敌对环境是一项具体事实的调查,包括考虑以下因素:
    • 该行为在多大程度上影响了投诉人参加大学教育项目或活动的能力;
    • 行为的类型、频率和持续时间;
    • 双方年龄, 在大学教育计划或活动中的角色, 之前的交流, 以及其他可能与评估行为影响相关的因素;
    • The 位置 of the conduct and the context in which the occurred; and 
    • 在学校教育项目或活动中发生的其他基于性别的骚扰.

请注意,必须解决基于性别的敌对环境, 即使一些被指控促成敌对环境的行为发生在大学的教育计划或活动之外或在美国之外.

  1. 明确行为违法5
    • 性侵犯6,7 是否有针对投诉人的性行为, 未经他们同意, 包括投诉人无法给予同意的情况. 罪行包括强奸、爱抚、乱伦和法定强奸.
      • 强奸 是穿透, 无论多么微不足道, 阴道或肛门与任何身体部位或物体的接触, 或者被另一个人的性器官口交, 未经投诉人同意. 
      • 被溺爱的人8身体私处的触摸(e.g., 乳房, 臀部, 在未经投诉人同意的情况下,在投诉人的腹股沟处进行性满足, 包括投诉人因其年龄或因其暂时或永久精神丧失行为能力而无法给予同意的情况.
      • 乱伦 在罗得岛州法律禁止结婚的范围内,亲属之间的非强制性交是否存在. 
      • 法定强奸罪 与未满法定同意年龄16岁的人发生性行为是否合法, 根据罗德岛州法律.9 
    • 约会暴力 意味着暴力10, 以性别为基础, committed by a person who is or has been in a social relationship of a romantic or intimate nature with the 发牢骚的人; and 在哪里 the existence of such a relationship shall be determined based on the 发牢骚的人’s statement and with 考虑ation of 以下因素: 

      • 关系的长度;
      • The type of relationship; and
      • 关系中涉及的人之间互动的频率.

      就本定义而言, 约会暴力包括, 但不限于, 性虐待或身体虐待或这种虐待的威胁. 约会暴力不包括家庭暴力定义所涵盖的行为.

    • 家庭暴力11 包括由投诉人现任或前任配偶或亲密伴侣实施的重罪或轻罪暴力犯罪, 由与投诉人有共同子女的人提供, 由作为配偶或亲密伴侣与投诉人同居或曾与投诉人同居的人提供, 根据罗德岛州的家庭暴力法或家庭暴力法,与投诉人的配偶地位相似的人, or 根据罗得岛州的家庭暴力或家庭暴力法,任何其他人对成人或青年投诉人的行为.
       
    • 跟踪 指从事某种行为, 以性别为基础, 针对一个特定的人,会导致一个合理的人担心这个人的安全或他人的安全,或遭受严重的情绪困扰. 就本定义而言:
      • 行为过程是指两个或两个以上的行为, 包括, 但不限于, 被申请人直接参与的行为, 间接, 或者通过第三方, 通过任何行动, 方法, 设备, 或者意味着, 遵循, 监控, 观察, 监视, 威胁, 或与人交流或关于人交流, 或干涉他人的财产.
      • 通情达理的人是指在类似情况下与投诉人具有相似身份的通情达理的人.
      • 实质性的情绪困扰是指严重的精神痛苦或痛苦,可能, 但不一定, 需要医疗或其他专业治疗或咨询.
         
  2. 性剥削12 指一个人在未经同意的情况下对另一个人进行性侵犯, 不构成上述性别骚扰的行为, 为了他们自己的利益,或者为了被剥削的人以外的任何人的利益.

    性剥削的例子包括但不限于:

    • 偷窥癖(如观察或允许他人观察某人脱衣服或上厕所), 或者从事性行为, 未经被观察人同意);
    • 拍照, video, 或在未经他人同意的情况下,在活动期间有合理的隐私期望的情况下,对他人的性行为进行录音. 这包括 dissemination or posting of such materials; and
    • 在明知感染了人类免疫缺陷病毒(HIV)或性传播疾病(STD)或感染(STI)的情况下与他人进行性活动, 在不告知他人病毒的情况下, 疾病, 或感染.13  
       

[4] 本政策全文, “以性为基础”指的是带有性性质的行为, 或因投诉人/其实际或被认为的性别或性别认同而针对投诉人的投诉.

[5] OCR已经咨询了FSA的办公室,并建议避免不必要的混淆和方便使用, 必须遵守第九条和《网赌的十大网站》的接受者可以使用《网赌的十大网站》法规中的定义来实现这些目的.

[6] 这包括让另一个人对你进行性接触、强迫接触和/或未经他们同意的接触.

[7] 此定义集并非逐字取自联邦调查局统一犯罪报告(UCR)系统. 这项政策将“受害者”改为“投诉人”,的文章中删除了对他/她的提及, 并定义了“私密的身体部位”.”

[8] 《网赌的十大网站》还将“导致投诉人触摸被投诉人的私密身体部位”作为该定义的一部分.

[9] R.I. 创. 法律第11-37-6条

[10] 就本政策而言, 暴力被定义为故意或不顾后果地对他人造成身体伤害, 情感, 或者心理伤害. 在本政策下,出于自卫目的而合法使用暴力是不收费的,因为目的是为了安全, 不伤害. 自愿使用暴力, 比如在纠结的关系中, 也不符合这个定义, 在大多数情况下.

[11] 根据本政策将某一事件归类为家庭暴力, 被投诉人和投诉人之间的关系必须不只是两个人作为室友住在一起. 同居的人必须是现任或前任配偶或有亲密关系.

[12] 这种行为不属于第九条“基于性别的骚扰”,但它在本政策中作为一种工具,用于解决更广泛的行为.

[13] R.I. 创. 法律§23-11-1

第九条报复

无论是大学还是其他任何人都不能恐吓, 威胁, 强迫, 或歧视任何个人,以干涉第九条或第九条规定所保障的任何权利或特权, 或者因为个人提出了报告或投诉, 作证, 协助, 或以任何方式参与或拒绝参与调查, 进行, 或本政策项下的听证会.

恐吓, 威胁, 强迫, 或歧视, 包括对违反行为准则的个人的指控,但不涉及性别歧视或性骚扰, 但与报告或投诉性别歧视的事实或情况相同, 或者是关于性别骚扰的报告或投诉, 干涉第九条或本政策保障的任何权利或特权的目的, 是报复.

针对报复行为的投诉可根据本政策提出. 

相关定义

同意 是一个清晰的, 通知, 明知并自愿同意, 通过言语或行动, 从事特定的性活动. 同意一种类型的性活动并不等于同意其他类型的性活动. 在性行为的任何时候都可以撤销同意, 其中性行为必须立即停止. 如果个人表达了同意的条件(e.g., 使用避孕套)或限制他们同意的范围, 这些条件和限制必须得到尊重. 口头上的“不”意味着缺乏同意. 沉默, 没有明确的行动表明允许, 不能被认为是表示同意——没有“不”并不等于“是”.同意不能通过强迫、武力、恐吓或威胁获得. 如果某人在精神上或身体上丧失行为能力,就不能给予同意. 同意的存在是基于在相同或类似情况下从理性人的角度评估的情况的总体, 包括指称的不当行为发生的背景,以及可能证明的任何类似的和以前的模式.

大学强烈鼓励选择进行性行为的学生尽可能清楚地口头表达他们的意图和同意.

强迫 是不合理的性行为压力吗. 强迫行为与引诱行为的不同之处在于一个人为了得到另一个人的同意而施加的压力的类型. 当有人明确表示不想做爱时, 他们想要停止, 或者他们不想超过某一点的性互动, 超过这一点的持续压力可能是强制性的. 强制转换基于频率进行评估, 强度, 隔离, 以及持续的压力.

发牢骚的人 是否有个人被指控受到本政策所禁止的基于性别的歧视或骚扰. 

是否使用身体暴力和/或强迫某人获得性接触. 武力可以包括恐吓或暗示的威胁,以克服个人的抵抗或取得同意. 没有规定一方必须拒绝性挑逗或性要求, 但抵制是不同意的明确表现. 

使无能力 一个人暂时或永久受损到不能再做出理性和知情的决定同意性行为的状态. 丧失行为能力可能由精神或身体残疾引起, 或者当一个人喝酒或吸毒时, 包括处方药. 睡着或失去知觉的人是无行为能力的. 一个不懂“谁”的人, 什么, 当, 在哪里, 为什么或如何”的性互动可能会丧失能力.

与酒精有关的丧失行为能力的指标可能包括, 但不限于, 平衡不稳或不稳定, 呕吐, 口齿不清, 充血的眼睛, 酒味, 过分的或不寻常的行为, 昏迷(短时间或长时间), 血液酒精浓度升高, 睡觉, 停电, 或者丧失记忆. 

恐吓 被定义为公开的或暗示的威胁或行为,会引起他人对伤害的合理恐惧.

证据优势 如果更大的证据表明“更有可能”发生了违规行为,则符合标准. 

被调查者 是否有人涉嫌违反大学禁止基于性别的歧视或骚扰的规定. 

学术自由

大学致力于学术自由的原则 RWU教员合同.14 本政策并不意味着禁止或禁止课堂内外包括相关内容的教育内容或讨论, 但有争议或敏感, 受学术自由保护的主题. 被报告的行为被认为是受学术自由政策保护的,不符合第九条的规定, 虽然可能会向受影响的人提供支持措施.

[14] 见附录B RWU教员合同.

保密

大学必须对任何举报或投诉性别歧视或骚扰的个人的身份保密, 及任何投诉人, 被调查者, 和见证, 除非联邦或罗德岛州法律以及本政策的执行许可, 包括任何调查的细节, 听力, 或由此引起的司法程序.

RWU将对提供给投诉人或被投诉人的任何支持措施保密, 只要保持这种保密不会损害大学提供支助措施的能力.

RWU可能会在法律允许或要求的情况下披露机密信息,或为实现本政策的目的, 包括进行任何调查, 住听力, 或由此引起的诉讼.

各方和顾问不得披露通过决议程序获得的信息, 在某种程度上,这种信息已经产生, 编译, 或由RWU为其调查和解决投诉的目的而书面的, 未经RWU事先授权. 未经RWU事先授权或该方或证人同意,公开披露包含一方或证人个人身份信息的机构工作产品,也违反本政策.

某些类型的基于性别的骚扰被认为是犯罪,大学必须在其年度安全报告中披露犯罪统计数据,该报告提供给校园社区并可供公众使用.15 在这些情况下, 大学将继续按照相关法律完成公开记录的保存, 包括《网赌的十大网站》的报告和披露, 不包括当事人的个人身份信息. 除了, RWU将根据克莱利法案发布“及时警告”,提醒校园社区注意对安全构成严重或持续威胁的犯罪行为. 对于正在发生或即将发生的威胁,可能会发出及时的警告, 无论是校内还是校外, 并将有助于防止类似事件的发生. 发出及时警告的决定是根据与事件有关的所有事实逐案作出的, 包括犯罪性质等因素, 对校园社区的持续威胁, 以及可能危及执法努力的风险, 而且不限于受害者不认识的人犯下的罪行.16 

[15] 这包括基于vawa的犯罪, 比如性侵犯, 家庭暴力, 约会暴力, 和被人跟踪. 42 U.S.C. 第13701至14040条.

[16] 看到 及时警告页面 了解更多信息. 

学生特赦

RWU所有学生的健康和安全至关重要. RWU承认,在发生暴力事件时,一直在饮酒和/或使用毒品的学生(无论这种使用是自愿的还是非自愿的), 包括, 但不限于, 家庭暴力, 约会暴力, 跟踪, 或者性侵犯, 可能会因为担心自己的行为可能带来的后果而对报告此类事件犹豫不决. RWU强烈鼓励学生向学校官员报告暴力事件. 善意的旁观者或检举人, 向RWU官员披露任何暴力事件的人或执法人员将不会因在暴力事件发生时或附近违反酒精和/或药物使用政策而受到RWU行为准则的纪律处分.

报告基于性别的歧视和骚扰的选择

第九条报告程序

任何人(无论举报的人是否是据称是投诉人的人)都可以举报基于性别的歧视或骚扰, 在人, 通过邮件, 通过电话, 通过视频, 或通过电子邮件, 使用附录A中列出的第九条协调员的联系信息, 或通过任何其他方式导致第九条协调员收到该人的口头或书面报告. 该等报告可在任何时间(包括非营业时间)通过电话号码或电子邮件地址进行, 寄到办公室地址, 为第九条协调员列出的, 或者通过 网上报告表格. 就本政策而言, 当上述指控的通知向第九条协调员或授权报告人发出时,RWU被视为收到了指控通知.17 

报告, 如上所述, 为第九条协调员提供了提供信息的机会, 资源, 以及支持性措施. 而匿名举报是一种选择, 它通常会限制大学的调查能力, 回应, 并提供补救措施, 取决于共享的信息.

报告方可以要求RWU不根据本文所述的投诉程序调查和/或裁决报告. RWU将尽一切合理努力尊重报告方在这方面的要求. 然而,在某些情况下,大学可能决定追究投诉. 这些情况包括, 但不限于, 大学收到同一个人的多起不当行为报告,或所报告的行为对大学社区的健康和安全构成重大风险的情况. 在开始投诉之前, 第九条协调员必须通过考虑做出具体事实的决定, 至少, 以下因素:

  • 投诉人要求不提出投诉;
  • 投诉人对投诉的合理安全考虑;
  • 如果不提出申诉,可能会发生更多的性别歧视行为;
  • 涉嫌性别歧视的严重程度, 包括歧视是否, 如果建立了, 要求将被申请人赶出校园或施加另一项纪律处分,以结束歧视并防止其再次发生;
  • 当事人的年龄和关系, 包括答辩人是否大学雇员;
  • 涉嫌性别歧视的范围, 包括暗示某种模式的信息, 持续的性别歧视, 或者性别歧视据称影响了多个个体;
  • The availability of evidence to assist a decisionmaker in determining whether sex discrimination occurred; and
  • 大学是否可以在不启动申诉程序的情况下终止涉嫌的性别歧视并防止其再次发生.

收到报告后, 第九条协调员是否知晓投诉人的身份, 第九条协调员将尽一切合理努力及时联系投诉人,讨论支持性措施的可用性, 考虑投诉人对支持性措施的意愿, 无论是否提出投诉,都应告知投诉人可获得的支持措施, 并向投诉人解释提出投诉的程序.

收到报告后, 如答辩人不为人知或并非大学成员, 第九条协调员将尽一切合理努力向投诉人提供支持措施, 以及有关潜在刑事诉讼程序的信息和选择. 第九条协调员也可采取适当行动保护投诉人, 例如协助获得禁止侵入和禁止接触令. 如果请求, 大学将协助提交/申请保护令, 限制订单, 或由罪犯发出的类似的合法命令, 民事, 或者部落法庭

[17] 见附录A.

保密报告的选择

个人可以选择通过 RWU保密报告表 和/或与RWU咨询中心的员工秘密交谈, 与RWU健康服务部门的员工, 或与其他校外资源依法共享.18

[18] 有关报告资源,请参见附录A.

向执法部门报告的选择

鼓励有犯罪行为的个人向当地执法部门报告事件,并有权选择这样做. 正式的报告方式包括联系事件发生地的警察部门. 如果投诉人选择向执法部门举报或追究刑事诉讼, 投诉人可同时根据本政策提出投诉. 如果同时有执法活动,请注意, RWU, 自行决定, 可能会暂时推迟其调查或裁决程序.

在向执法部门举报犯罪行为的过程中,大学可以为投诉人提供信息和支持.

关于执法部门的参与, 投诉人有几个选择, 包括: (1) to notify law enforcement authorities; (2) to be 协助 by campus authorities in notifying law enforcement authorities; or (3) to decline to notify such authorities. 大学将遵从投诉人的要求,在符合法律的范围内协助通知执法部门. 投诉人选择向执法部门举报,不会影响提供支援措施. 

临时的行动

紧急离职和行政休假

收到被投诉人从事本政策所述禁止行为的报告后, RWU保留在紧急情况下移除答辩人的权利,19 前提是它进行了个性化的安全和风险分析, 确定指控对任何个人的身体健康或安全造成的直接威胁有理由予以驱逐, 并向被投诉人发出通知,并提供在搬迁后立即对该决定提出上诉的机会.

[19] 当被告是非学生雇员时, RWU保留将非学生雇员置于紧急带薪或无薪行政休假的权利.

支持措施

支持性措施是非纪律性的, 酌情提供非惩罚性的个性化服务, 是合理可行的, 在投诉人或被投诉人提出投诉之前或之后,或在没有提出投诉的情况下,不向投诉人或被投诉人收取费用或收费. 这些措施的目的是恢复或保持平等进入大学的教育项目或活动,而不会给另一方造成不合理的负担, 包括旨在保护各方安全或大学教育环境的措施, 或者阻止性别歧视, 性的骚扰, 和/或报复. 

第九条协调员负责在收到通知/了解或投诉后协调有效实施支持性措施. 在提供支持措施的时候, 如果没有提出申诉, 第九条协调员将通知投诉人, 以书面形式, 他们可以在当时或将来向第九条协调员提出投诉. 大学将与缔约方合作,确保在任何计划和实施的支持措施方面考虑到他们的意愿. 

RWU将对提供给投诉人或被投诉人的任何支持措施保密, 只要保持这种保密不会损害大学提供支助措施的能力.

参与替代/非正式或解决程序的投诉人和被投诉人都有权获得大学的支持措施.

支持性措施包括但不限于:

  • 咨询服务;
  • 学术修改; 
  • 房屋调整,例如:
    • Emergency housing; and
  • 保护措施,例如: 
    • 无联络命令/指示;
    • 加强校园某些区域的安全和监控.

违反禁止联系令或其他限制的行为可提交适当的学生或员工行为流程执行,或作为附带的不当行为指控(定义见下文)纳入本政策项下的持续投诉.

双方将有机会及时寻求修改或撤销大学提供的决定, 否认, 修改, 或者终止对其适用的扶持措施. 这样做的请求必须以书面形式向第九条协调员提出. 一个公正的员工,而不是实施支持措施的员工, 谁有权修改或撤销决定, 将决定是否提供, 否认, 修改, 或终止支持措施,如果他们不符合第九条支持措施的监管定义. 如果情况发生重大变化,大学还将为双方提供机会寻求对适用于他们的支持措施进行额外修改或终止. 大学通常在内部作出支持措施的决定 七(7)个工作日 收到请求并向受影响方和第九条协调员提供书面决定的通知.  

其他选项和资源可在附录A和 RWU第九条网站

第九条人员的要求

培训

第九条协调员、调查员、决策者、20 和替代/非正式解决程序的调解人接受以下方面的培训: 

  • 本政策中规定的禁止行为, 包括第九条基于性别的歧视和骚扰;
  • 与第九条投诉有关的大学教育计划或活动的范围; 
  • 如何在本政策下进行替代/非正式解决程序和投诉申诉程序, 包括调查, 现场听证会, 上诉, and 备用/非正式的解决过程 是适用的; and
  • 如何公正地发球, 包括避免对争议事实的预先判断, 利益冲突, 和偏见.

决策者接受以下方面的额外培训:

  • Any 技术 to be used at a 住听力; and
  • 与问题和证据的相关性相关的问题, 包括当有关投诉人性倾向或先前性行为的问题和证据可能不相关时.

 调查员接受以下方面的额外培训:

  • 与相关性相关的问题,以便创建一份公平总结相关证据的调查报告.

用于培训的任何材料不得依赖于性别或其他刻板印象,并将促进对投诉的公正调查和裁决.

所有第九条培训材料均可根据要求提供,作为其依法保存记录的一部分.21 

除了上述的培训, RWU还提供初级预防和提高认识方案, 以及针对学生和员工的教育项目和活动,以提高对歧视和骚扰的认识, 包括约会暴力, 家庭暴力, 性侵犯和跟踪.

根据克莱利法案的要求, 申诉程序也将由官员执行, 至少, 每年接受有关性侵犯相关问题的培训, 约会,家庭暴力,跟踪以及如何处理申诉程序.

[20] 就本政策而言,上诉专员是决策者.

[21] 请参阅下面的“记录保存”部分.

利益冲突、偏见和公正

第九条协调员、调查员、决策者、 替代/非正式解决流程的调解人应尽一切合理努力,确保投诉申诉流程以公正的方式得到促进.

第九条协调员、调查员、决策者、 替代/非正式解决程序的调解人不得对投诉人或被投诉人整体或个别投诉人或被投诉人存在利益冲突或偏见.

各方应在意识到利益冲突或偏见后,在合理的情况下尽快向第九条协调员报告有关上述人员的利益冲突或偏见的担忧. 在收到利益冲突或偏见的报告后, 大学将对报告进行评估, 如果确定存在利益冲突或偏见, 大学将委任另一名人士担任该职位. 

备用/非正式解决程序

流程概述

替代/非正式(以下简称“非正式”)解决方案不涉及像申诉程序那样的全面调查和裁决. 而, 非正式决议程序使用恢复性司法, 中介, 教育的对话, 穿梭外交, 或其他形式的争议解决,目的是双方将达成双方同意的结果. 非正式解决程序不能用于涉及员工性骚扰学生指控的案件. 

为了参与非正式的解决过程, 投诉人必须首先向第九条协调员提出投诉,22 该程序必须被认为适合由第九条协调员非正式解决, 投诉人和被投诉人必须以书面形式自愿同意参与该程序.

完成非正式解决程序, 双方必须自愿同意该结果,并理解该结果为最终结果,且不受本政策项下进一步程序的约束, 除非有实质性证据表明一方参与了影响决议的虚假陈述或欺诈行为.

双方保留终止非正式解决程序的权利,并可在解决之前的任何时间推进申诉程序. 此类终止必须以书面形式提供给第九条协调员.

[22] 请参阅“投诉概述”一节中描述的提交投诉. 

给双方的书面通知

在启动非正式解决程序之前, 第九条协调员将向双方提供书面通知,内容包括:

  • 投诉人指称的指控;
  • 非正式决议过程的要求, 包括 the circumstances under which 当事人 are precluded from resuming a complaint arising from the same allegations; provided, 然而, 在同意一项决议之前的任何时间, any Party has the right to withdraw from the informal resolution process and move forward with a complaint grievance process; and
  • 参与非正式解决过程所产生的任何后果, 包括将被保留或可被共享的记录.

投诉概述 

提出投诉

投诉是由投诉人或第九条协调员提出的口头或书面请求,客观上可以理解为要求大学对涉嫌违反政策的行为进行调查并做出决定。.23 在所谓的不当行为发生的时候, 投诉人必须正在参加或试图参加大学的教育项目或活动. 就本政策而言, 被大学雇用构成参与教育计划或活动.

投诉可以亲自向第九条协调员提出, 通过邮件, 通过电话, 通过视频, 或通过电子邮件, 或通过任何其他方式导致第九条协调员收到该人的口头或书面报告.24 第九条协调员在哪里发起投诉, 第九条协调员不是投诉人,也不是任何一方.

[23] 除非双方已满足“替代/非正式解决程序”部分所述的要求,并选择按本协议所述进行非正式解决程序, 大学将评估调查请求.

[24] 联系方式见附录A.

合并投诉

RWU可以合并针对一个以上被投诉人的投诉, 或由一名以上投诉人根据本政策向一名或多名被投诉人提出指控,如果指控是基于相同的事实或情况, 或者暗示一个模式, 勾结, 和/或其他共享或类似的行为. 除了, 此处所述的报复投诉可与第九条规定的基于性别的歧视或骚扰投诉合并. 当解决程序涉及一名以上的投诉人或一名以上的被投诉人, 提及单数“Party”,”“信访人,或“答辩人”包括复数形式, 是适用的. 

抵押品的不当行为

附带不当行为的定义包括在调查过程中出现的潜在违反其他大学政策的行为, 因此,为所有指控提供一个解决方案是有道理的. 因此, 附带指控可能会与潜在的违反本政策的行为一起受到指控, 根据本程序共同解决. 在这种情况下, 第九条协调员可以与通常监督此类行为的大学官员进行磋商.g., 人力资源, 学生的行为, 学术事务)根据需要征求他们的意见,以确定应该提出哪些收费, 但根据这些程序行使附带收费是第九条协调员的自由裁量权.

反申诉

反投诉将使用本文所述的解决程序进行处理. 由RWU自行决定, 对这类索赔的调查可在初步投诉得到解决后进行, 在这种情况下,可能会出现延迟, 或者, 反诉可以通过与基本投诉相同的调查来解决.

申诉程序不得用于报复目的. 不允许以报复性意图或虚假和/或误导性信息进行反投诉,这可能构成违反本政策的行为,并将受到纪律处分.

投诉的初步评估

收到投诉后, 第九条协调员将评估被指控的行为是否, 如果被证实, 是否会合理地构成违反第九条的行为,因为它符合或可能符合第九条性别歧视或骚扰的定义,并且发生或可能发生在本文所述的第九条要求的管辖权和范围内.25 如果第九条协调员认定投诉中指称的行为, 如果被证实, 是否符合上述要求, 则投诉将根据本政策所述的程序进行调查和裁决. 如果第九条协调员认定投诉中指称的行为, 如果被证实, 不符合上述要求, 然后,投诉将遵循以下所述的解雇程序,并可能, 如果合适的话, 他被转介到大学的另一个办公室. 

[25] 如果情况需要, 如果对第九条协调员提出指控或第九条协调员因其他原因不可用,则指定人员可监督解决过程, 不能履行职责的, 或者有利益冲突.

驳回投诉并承认责任

大学 可以 驳回投诉, 在调查或解决过程中的任何时候, 符合下列一项或多项条件: 

  • RWU在采取合理步骤后仍无法识别答辩人;
  • RWU不再招收或雇用答辩人;
  • 投诉人自愿撤回投诉书中的任何或全部指控, 以及第九条协调员 declines to initiate a complaint; and/or
  • RWU认为投诉中指称的行为不构成违反政策的行为, 如果被证实.

根据第九条对投诉的驳回可以通过第九条以外的其他方式解决, 包括大学的行为程序和程序. 在决定驳回申诉后, 双方将收到书面通知,并有机会对解雇提出上诉.26  

一旦解雇, 投诉人将收到有关解雇的书面通知及其理由. 如果解雇发生在被投诉人知晓指控之后, 他们也会得到通知.

在诉讼过程中的任何时候, 如果被告选择承认被指控的违法行为并放弃进一步的程序, 决策者有权接受这一承认, 采纳它作为他们的发现/最终决定, 并实施制裁. 这将放弃被告的上诉权. 如被投诉人拒绝接受调查结果/最终裁定/制裁, 或者不承认所有被指控的行为, 决议进程继续进行直至结束. 当被投诉人承认责任时,投诉人保留对裁决提出上诉的权利.

[26] 请参阅下面的“申诉”部分. 

投诉申诉流程:概述

一旦投诉(如上所述)被提交, 第九条协调员已经进行了初步评估,并确定所指控的行为可以根据本第九条政策进行处理, 申诉程序将开始.27 申诉程序将包括书面通知指控, 与所有当事人和有关证人进行面谈的调查, 由一名决策者领导的包括所有当事方和相关证人的现场听证会, 责任的书面决定, 还有上诉的权利.

RWU将尽一切合理努力提供提示, 公平的, 公平公正地解决学生和员工的投诉,28 包括提供一个公平对待投诉人和被投诉人的申诉程序,在被投诉人被判负有责任的情况下向投诉人提供补救措施, 在实施任何纪律制裁或其他非支持性措施之前,遵循申诉程序. 将设计补救措施, 在可能的情况下, 恢复或保持平等进入大学的教育项目或活动. Such remedies 可以 include the same individualized services offered as supportive measures; 然而, 补救办法不必是非惩戒性或非惩罚性的,也不必避免给被申请人造成负担.

[27] 除非双方符合要求,可以按本协议所述进行替代/非正式解决程序. 
[28] 根据教育法第九章和克莱利法案的定义.

目击者

员工(不包括投诉人和被投诉人)必须配合并参与大学的调查和申诉过程. 不能要求学生证人和RWU社区以外的证人参与,但鼓励他们与大学的调查合作,并分享他们对投诉的了解.

面试可以亲自进行, 通过在线视频平台, or, 在有限的情况下, 通过电话. 大学将采取适当措施确保远程面试的安全/隐私.

当事人和证人也可以提供书面陈述代替面谈,或选择回答书面问题, 如果研究者认为合适的话, 虽然不是首选.

顾问

投诉人和被投诉人有权享有由其选择的顾问陪同参加任何相关会议或诉讼的相同机会, 可能是谁?, 但不是必须的, an attorney; and the University 可以 not limit the choice or presence of an Advisor for either the 发牢骚的人 or 被调查者 in any meeting or grievance 进行. 第九条协调员将主动向任何一方指派一名训练有素的顾问,如果他们选择的话.

各方可在此过程中选择更换顾问, 且任一方没有义务在整个过程中使用同一顾问. 如果各方更换顾问,应及时通知第九条协调员. 如果一方改变顾问, 与前任顾问共享信息的同意被视为终止, 并且必须提交新Advisor的发布.

大学可以允许双方拥有一名以上的顾问, 或者一个顾问和一个支持人员, 根据第九条协调员的特殊要求. 批准这一请求的决定由第九条协调员自行决定,并将公平地授予所有缔约方.

尽管有上述规定, 顾问应提供合乎道德的建议, 与完整性, 真诚地, 并且必须遵守大学关于顾问可以参与程序的程度的限制. 限制规定如下.

  • 会议及调查访谈顾问不得在任何会议和/或调查访谈期间代表任何投诉人或被投诉人发言. 顾问不能在任何会议和/或调查访谈中代表投诉人或被投诉人发言, 将给予顾问和当事一方进行协商的时间, 如认为合适, 由调查员或大学人员促成任何会议. 如果顾问未能遵守这些限制,调查员和大学人员保留将其排除在任何会议或调查访谈之外的权利.
  • 现场听证会:当事人可在第九条现场听证会上安排一名顾问. 如果投诉人或被投诉人在现场聆讯时没有顾问在场, 如有要求,大学将提供一份. 在这种情况下,大学保留选择顾问的全权决定权. 由大学选择的顾问将免费提供给投诉人或被投诉人. 学校期望顾问在任何时候都以尊重和非攻击性的方式行事. 决策者有权将不遵守这些限制的顾问排除在现场听证会之外. 顾问是否应被排除在现场听证会之外, 党将能够选择一个新的顾问, 或由大学提供一份. 

顾问必须遵守本政策中描述的所有程序. 如果顾问严重违反本政策或不遵守第九条协调员的合理指示, 调查员(s), 决策者(s), 或其他大学人员, RWU保留限制或排除顾问参与投诉申诉过程的权利. 顾问被禁止今后参加的情况下, 当事人可以选择自己选择的新顾问,或者学校将为他们提供一名顾问. 

特权信息

大学不会要求, 允许, 依靠, 或允许提问或使用证据构成, 或寻求披露, 受法律承认的特权保护的信息. 尽管有上述规定, 如果拥有这种特权的人已经放弃了这种特权, 然后,这些信息可能会在调查或现场听证会中使用.

在收集证据方面, 大学将无法进入, 考虑, 披露, 或以其他方式使用由医生制作或保存的缔约方记录, 精神病学家, 心理学家, 或其他认可的专业人士或准专业人士以专业人士或准专业人士的身份行事, 或者在这方面提供帮助, 以及与向该缔约方提供待遇有关的事项, 除非大学获得该方的自愿同意, 书面同意这样做.

证据的考虑

调查人员和决策者将只考虑被认为是相关的,而不是不允许的证据.

相关证据是指可能有助于确定指控是否发生的证据, 或该行为是否构成违反本政策.  

不允许的证据被定义为与投诉人的性兴趣或先前的性行为有关的证据, 除非:

  • 提供有关投诉人先前性行为的证据,以证明被投诉人以外的人实施了所指控的行为, or 
  • 提供有关投诉人与被投诉人先前性行为的具体事件的证据,以证明同意.

投诉人和被投诉人之间事先发生两厢情愿的性行为这一事实本身并不证明或暗示投诉人同意或排除对发生了基于性别的骚扰的认定.

除非被申请人被指控有不当行为的模式,否则不得考虑之前涉及被申请人的任何类型的纪律处分. 在确定责任后决定适当的制裁时,也可考虑这种资料. 除非有模式指控, 这些资料只在该进程的批准阶段加以审议,在此之前不会分享.

投诉书面通知

收到投诉后, 第九条协调员将向所有已知各方提供书面通知,其中包括: 

  • 大学的申诉程序,包括任何替代/非正式解决程序;
  • 申诉人指称的指控, 包括当时已知的足够细节, 并在初次面谈前,给予被访者足够的时间准备答复. “充分细节”包括所涉各方的身份, 如果已知; the conduct allegedly constituting the sex-based discrimination or 骚扰, 如果已知; and the date 和位置 of the alleged incident(s), 如果已知;
  • 除非且直到有证据支持申诉程序结束时的不同决定,否则推定被投诉人对所指控的行为不负责任的声明;
  • 有关双方有权选择一名顾问的信息,该顾问可陪同双方完成申诉程序的所有步骤, 可能是谁?, 但不需要成为律师;
  • 双方可按照本政策“调查”部分所述检查和审查证据的声明;29 
  • A statement that retaliation is prohibited; and
  • 声明RWU禁止在申诉过程中的任何一点故意作出虚假陈述或故意提交虚假信息. 从事这种不当行为的个人可能会受到纪律处分.30 Disciplinary action pursued against a Party for knowingly making false statements or submitting false information does not constitute retaliation prohibited under this Policy; provided, 然而, 这是一个关于责任的决定, 独自一人, 不足以得出任何一方作出重大虚假陈述或提供重大虚假信息的结论.

如果是在调查过程中, RWU决定调查未包含在上述指控书面通知中的有关投诉人或被投诉人的指控, 第九条协调员将向身份已知的各方提供关于其他指控的书面通知.

[30] 请参阅下面的“调查”部分.

[30] 看到 代码9. “不诚实” 学生行为准则. 

申诉程序:调查

调查过程概述

一旦投诉被提交, 第九条协调员已经进行了初步评估,并确定所指控的行为可以根据本第九条政策进行处理, 第九条协调员将任命一名调查员进行彻底的调查, 可靠的, 公正的, 提示, 对这些指控进行公正的调查.31 

调查人员将联系被邀请或预计参加调查访谈的各方,并提供书面日期通知, time, 位置, 参与者, 会议的目的. 各方将被给予合理充足的时间准备参与.

面试后, 各方和证人将被要求向调查员核实其访谈摘要的准确性. 在那个时候,他们可能会进行修改、编辑或澄清.

调查人员将尽一切合理的努力完成调查报告 六十(60)个工作日, 虽然有些调查可能需要更长的时间,这取决于问题,如性质, 程度上, 以及指控的复杂性, 证人的可用性, 参与执法, 还有其他因素. 双方将定期收到有关申诉程序进展的最新情况, 以及任何延期或延误的通知和理由, 并估计完成整个过程需要多少额外的时间. 如果出现延误, 大学将在认为适当的情况下为双方实施和维持支持性措施.

如果一方当事人或证人选择不参与申诉程序或变得无动于衷, 大学保留在没有他们参与的情况下继续进行的权利,以确保迅速得到解决. 不参与或不予回应的一方保留本政策中概述的权利和参与申诉流程的机会.

双方及其顾问无权将提供给他们的调查报告的任何部分传播给任何其他个人或实体, 通过任何电子或硬拷贝方式. 本政策禁止这样做.

双方或其顾问不允许对调查访谈进行未经授权的视频或音频录制.

[31] 指定的调查员应符合上文“第九条人员要求”一节中规定的标准.

给予双方平等的机会

各方均有平等机会请证人出庭作证, 包括事实和专家证人, 以及其他有罪和无罪的证据.

投诉人和被投诉人都有权分别与调查人员会面.

投诉人和被投诉人均可向调查员提供潜在证人的姓名. 调查员将决定这些潜在证人中的哪一个, 或者其他人, 可以 have relevant information about the alleged conduct; and the Investigator 可以 request statements, 口头的或书面的.

投诉人和被投诉人均可向调查员提供其他相关证据. 例如, 证据可以包括支持或反对指控的任何事实或资料, 包括, 但不限于, 短信, 电子邮件交流, 时间线, 收据, 照片, 等. 调查员也可以考虑额外的文件、项目或其他相关信息.

所有各方均有平等的机会检查和审查作为调查的一部分获得的与投诉中提出的指控直接相关的任何证据. 这包括大学在确定责任和有罪或无罪证据时不打算依赖的证据, 无论是从一方获得还是从其他来源获得, 以便当事各方在调查结束前对证据作出有意义的回应.

证据审查

在完成调查报告之前,各方必须向调查员提交其希望调查员考虑的任何证据.

在完成调查报告之前, 大学将发送给双方及其顾问, 如果有任何, 接受双方以电子或硬拷贝形式检查和审查的证据. (注:双方检查和审查的所有证据也将在现场听证会上提供,以使各方在现场听证会上有平等的机会引用该等证据, 包括为了提问.)

每一方将有一个审查和评论期 7天 以便各方对证据作出有意义的回应, 调查员在完成调查报告之前会考虑哪些因素. 双方可选择放弃该审查期的全部或部分. 

完成调查报告

在调查员收到双方的书面答复后,或在 7天 时限已过, 调查员将编写一份公正总结相关证据的调查报告.

在现场听证会之前, 调查员将以电子或硬拷贝的形式向各方发送一份调查报告副本, 他们的顾问, 以及第九条协调员. 双方将有机会审查调查报告并提供书面答复.

申诉程序:现场听证

决策者的角色

在收到最终调查报告后不久, 第九条协调员将任命一名或多名决策者进行现场听证会. 如多于一名决策者被委任, 决策者将在现场听证会上共同作出有关相关性的决定, 责任, 和制裁.

将向决策者提供最终调查报告的电子和/或硬拷贝版本, 包括所有相关但不作为证据的证据, 包括各方的名称, 目击者, 和顾问, 在听证会之前.

投诉人和被投诉人将在现场聆讯前被告知决策者的身份. 如果任何一方对某一特定决策者存在潜在偏见或利益冲突的担忧, 该方必须在不迟于现场听证会前两天将上述问题通知第九条协调员. 如果存在这种偏见或利益冲突,决策者必须回避. 在收到有偏见或利益冲突的报告后, 大学将对报告进行评估, 如果确定存在利益冲突或偏见, 大学将委任另一名人士担任该职位. 对偏见或冲突的感知不足以导致撤换或更换决策者. 

在现场听证会之前, 由大学自行决定, 决策者可与各方及其顾问安排一次初步会议,概述现场听证程序.

决策者将提议与双方及其顾问召开一次听证会前会议,并邀请他们提交他们希望在听证会上提出或讨论的问题或主题. 这允许决策者提前考虑它们的相关性. 然而, 这一预先审查机会并不排除当事各方首次在听证会上提出问题.

决策者将与各方合作,最终确定听证会的证人名单, 第九条协调员将通知任何证人听证会的后勤情况. 的决策者, 只有在各方同意的情况下, 是否可以在听证会前决定,如果调查员可以在最终调查报告中对某些证人的证词进行充分总结,他们不需要出席, 他们的存在并不是评估其可信度的必要条件.

聆讯前的会议将不作记录. 听证会前会议通常将作为与每一方/顾问的单独会议进行, 而且可以远程操作, 或作为书面沟通交流.

现场聆讯安排及通知

在收到双方书面答复后立即, 一名决策者(当任命了多名决策者时,他将担任听证会主席)将向双方提供信息, 他们的顾问, 并以书面通知证人现场聆讯日期, time, 和位置. 通常情况下,现场听证会不会早于 5个工作日 从通知送达之日起.32 当事人如因日程冲突无法出席听证会,应立即通知决策者.

对于在学期结束前后可能发生的违规行为(假设答辩人仍受本政策的约束),如果在学期结束前无法解决,通常会在学期结束后立即举行听证会, 包括在夏天, 根据需要, 满足大学的解决时间表,并确保及时解决问题. 员工, 包括当事人及证人, 那些没有按12个月的时间表工作的人可能会被期望参与在雇佣之间的过渡期间发生的申诉程序.

如任何一方或证人未出席预定的聆讯, 听证会可以在他们缺席的情况下举行. 出于令人信服的理由, 第九条协调员或决策者可自行决定重新安排听证会.

[32] 一旦通过邮寄、电子邮件和/或亲自收到通知,即视为已送达.

现场聆讯地点及出席人数

应任何一方的要求, 大学将提供现场听证会,双方在不同的房间举行. 现场听证会可在所有缔约方实际出席同一地理位置的情况下进行, or, 由第九条协调员酌情决定, 任何或所有当事方, 目击者, 其他参与者可能会虚拟出现在现场听证会上. 在上述任何一种情况下, 大学将提供技术,使参与者能够同时看到和听到对方.

唯一获准出席现场聆讯的人士是当事各方, 他们的顾问, 目击者, 任何提供授权住宿的人, 解释, 及/或辅助服务, 指定大学人员, 以及决策者或第九条协调员认为必要的任何人. 证人只能在提供信息或回答问题期间出席现场听证会. 否则,见证人将在指定的房间(或虚拟房间)等待,直到被叫到.

现场听力录音

大学将制作音频或视听记录, 或任何现场聆讯记录(不包括商议). 选择是音频记录还是视听记录, 或成绩单是由大学自行决定的. 任何未经授权的音频或视频记录都是不允许的.

当事人, 决策者, 和其他适当的大学官员将被允许根据第九条协调员的要求审查录音或成绩单. 遵守适用的残疾法律, 大学将确保所有各方在使用技术和依赖视觉方面得到适当的适应, audio, 或者书面交流. 未经授权不得披露, 包括共享, 复制, 或允许分发录音或文字记录. 

证明标准

证据优势是确定是否发生违反政策行为的举证标准. 这是适用于本政策中所述禁止行为的所有投诉的证明标准, 不论答辩人是该院校的学生或雇员.

第九条现场听证会上的提问

在第九条现场听证会上, 决策者将对当事人和证人进行询问.

当事人可以在听证前会议上提出由决策者提出的问题,也可以在听证会上提出书面问题. 向决策者提出问题的方式由决策者在听证前会议上指定.

在当事人或证人回答问题之前, 决策者(当任命多名决策者时,由他担任听证会主席)必须首先确定该问题是否相关,并解释排除某一问题的决定是否不相关. 决策者有完全的自由裁量权作出相关决定.

禁止决策者仅根据一方或证人缺席现场听证会或拒绝回答问题,就责任认定作出推论.

介绍新证人

预定参加听证会的任何证人必须先与调查员面谈。, 除非: 

  • 各方和决策者同意新证人参加听证会,而不将投诉退回调查员;
  • 决策者认为新证人提供的证据是相关的, 不是不允许的, and not information already established in the record; and 
  • 见证者迟来的介入并不是见证者不诚实的结果, 当事人, 或其他.

如不符合上述标准, 但证人的证据被认为是相关的, 不是不允许的, 而且不是重复的, 决策者可能, 由他们自行决定, 从事下列任何一种行为: 

  • 推迟听证会.
  • 向双方提供至少 5个工作日 审查新证人陈述的有关部分,如果这些陈述已提交的话.
  • 将投诉退回调查员作进一步调查或核实.
  • 允许双方对新证人的证词进行审查和评论.

如果证据被认为不相关或不允许, 在新证人缺席的情况下,决策者可以继续进行听证.

新证据的引入

双方必须在完成最终调查报告之前向调查员提供所有证据. 在此之后提供的证据将由决策者评估其相关性. 如果证据被认为是相关的且不被采纳,将被纳入记录. 如果证据被认为不相关或不允许, 没有新证据的,可以继续听证.

申诉程序:书面责任决定

在现场听证会结束时, 决策者将在非公开会议上审议,根据本协议所述证据标准的优势,确定被投诉人是否应对所称的政策违规行为负责. 除了, 决策者不会根据投诉人的身份作出任何可信度决定, 被调查者, 或见证. 如果使用专家组,则需要简单多数投票来决定裁决结果.

当发现一项或多项指控的责任时, 然后,决策者在确定适当的制裁时可考虑缔约方以前提交的任何影响和/或缓解声明。.33 第九条协调员将确保任何提交的声明在决策者查看时在双方之间进行交换. 影响/缓解陈述不影响调查结果, 它们只会对制裁产生潜在影响.

根据责任的确定, 决策者同时就双方的责任出具书面决定书.

关于责任的书面决定将包括: 

  • 查明可能构成被禁止行为的指控;
  • 说明从收到投诉到作出裁决所采取的程序步骤, 包括发给双方的任何通知, 与当事人和证人的面谈, 网站访问, 收集其他证据的方法, 现场举行听证会;
  • 支持认定的事实认定;
  • 有关政策适用于事实的结论;
  • 的声明, 基本原理, 每项指控的结果, 包括关于责任的决定, 对答辩人的任何纪律处分, 以及是否设计了补救措施, 在可能的情况下, 恢复或保持平等进入大学的教育项目或活动 will be provided by the University to the 发牢骚的人; and
  • 大学的程序和允许投诉或被投诉人上诉的依据.

在以下任何一个日期,责任的确定将被视为最终确定:

  • 如提出上诉,则上诉官员34 provides 当事人 with the written determination of the result of the appeal; or
  • 如果不提出上诉,上诉将不再被视为及时的日期. 

[33] 请参阅下面的“影响声明”部分.

[34] 申诉官员将由负责学生生活的副校长或其指定人员担任, 如责任认定书所示. 联系方式见附录A. 

影响报告书

缔约方可向第九条协调员提交影响和/或缓解声明,决策者将在任何制裁决定期间审查该声明. 收到影响及/或缓解报告后, 第九条协调员将进行审查,以确定是否存在任何紧急需求. 第九条协调员只有在决策者确定存在违反政策的情况下,才会向决策者提供影响陈述. 第九条协调员与决策者分享影响报告时, 它们也将与各缔约方分享.

申诉程序:补救和纪律制裁

将设计补救措施, 在可能的情况下, 恢复或保留投诉人参与大学教育项目或活动的平等机会. 纪律处分的范围从警告到大学解雇或终止, 取决于违规的程度和具体情况. 本政策中所述的禁止行为类型均为严重违法行为, 此类违规行为将受到以下列出的行为补救或制裁的任何组合.

第九条协调员负责有效实施任何补救措施.

可能的补救措施和纪律处分见附录B.

申诉程序:上诉

双方均可选择在以下基础上对投诉的驳回和/或责任的确定提出上诉:

  1. 错误:影响事情结果的程序上的不正常;
  2. 在作出有关责任或解雇的决定时无法合理获得的新证据, that could affect the outcome of the matter; and
  3. 第九条协调员, 调查员(s), 或决策者对投诉人或被投诉人整体或个别投诉人或被投诉人存在利益冲突或偏见,从而影响了事项的结果. 如果发现一方在确定责任之前已经意识到潜在的偏见或利益冲突,并且该方故意向大学隐瞒了该信息, 该方不得在上诉时提出有关偏见或利益冲突的指控. 

所有上诉必须以书面形式提交,并由投诉人或被投诉人撰写, 不是他们的顾问, 向内上诉主任提交 五(5)天 收到责任的书面决定.

七(7)个工作日 收到书面上诉书, 上诉专员会覆核上诉,以决定是否符合上述三种上诉理由之一. 如果有的话, 当提出有效的上诉时,大学将及时通知另一方,并将为双方平等地执行上诉程序. 如果不符合上诉标准,将以书面形式通知上诉方.

另一方将给出 5个工作日 由发出上诉通知之日起,向上诉主任提交上诉的书面答复.

在收到另一方对上诉的书面答复后, 或对方提交书面答复的时间已过, 上诉专员会在上诉日期内,就上诉结果作出决定 七(7)个工作日.

在确定上诉结果后, 上诉专员将向双方提供有关该决定的书面通知,并将尽一切合理努力同时通知上述双方. 此书面通知将说明上诉结果的理由.

大学将确保申诉官员不是调查员, 第九条协调员, 或就责任和/或制裁作出决定的决策者.35 

[35] 上诉官员将遵守上文“第九条人员要求”部分所述的程序.

非正式解决或申诉过程中的潜在延迟

RWU将尽一切合理努力遵守本政策中所述的时间表. 如果替代/非正式解决流程或投诉申诉流程的任何阶段的时间表必须更改, 投诉人和被投诉人将收到临时延迟或有限延期的书面通知,以及变更的原因. 暂时延误或延长时间的可能原因包括, 但不限于, 一方或一方顾问的缺席, 同时进行的执法活动, 需要语言帮助或为残疾人士提供便利, 等. 

双方提出的延长时间表的请求

如果一方有正当理由并且在投诉申诉过程中需要延期, 他们可以联系第九条协调员要求延期. 第九条协调员有权批准这一请求. 在获得延期的情况下,另一方也将获得同样的延期. 

时间限制

举报违反本政策的行为没有时间限制, 尽管随着时间的推移,大学作出充分反应的能力可能会受到限制.

权利和期权的书面说明

当一个人报告任何性侵犯指控时, 约会暴力, 家庭暴力, 或跟踪, 无论侵犯是发生在校内还是校外, 大学将向个人提供有关权利和选择的书面解释.

保留记录

RWU将在大学记录中记录并保存以下内容,为期七(7)年:

  • 用于培训第九条协调员和指定人员的所有材料, 调查员(s), 决策者(s), 上诉官(年代), 替代/非正式解决过程的推动者, 以及负责执行大学解决方案或申诉程序的任何人员, 或者谁有权修改或终止支持措施. 大学将应要求公开提供这些培训材料;
  • 用于培训所有员工的所有材料符合第九条规定的要求;
  • 任何替代/非正式决议及其结果;
  • 任何行动, 包括任何支持性措施, 针对基于性别的歧视或骚扰的报告或投诉而采取的措施. 在针对第九条报告或投诉采取行动的每个实例中, 联合国大学将证明其结论的依据,即它的反应并非故意漠不关心, 并证明其已采取措施,旨在恢复或保留平等参加大学教育计划或活动的机会. 如果学校没有为第九条案件中的投诉人提供支持措施, 那么,大学必须证明,鉴于已知的情况,这种回应为何并非明显不合理;
  • 每个基于性别的歧视或骚扰申诉程序, 包括任何关于责任和任何音频或视听记录的决定, 或者现场听证笔录;
  • 对被申请人的任何纪律处分, 及/或提供给投诉人的任何救济, 在可能的情况下, 恢复或保持平等进入大学的教育项目或活动; and
  • 任何上诉及其结果.

非正式解决和申诉过程中的住宿和支持

各方应至少与第九条协调员联系 5个工作日 在听证会前安排任何残疾人士的住宿, 语言帮助, 在听证会上可能需要的口译服务, 如果可能的话.

残障设施

RWU致力于为合格的学生提供合理的住宿和支持, 员工, 或其他残疾人士,以确保有平等机会参与大学的解决和申诉程序.

任何需要此类住宿或支持的人都应联系第九条协调员, 谁将与学生无障碍服务(SAS)合作, 视乎需要检讨有关要求及, 与请求住宿的人协商, 确定哪些住宿是适当的,对于整个过程的参与是必要的.

其他支持

RWU还将处理为各方和证人提供支持的合理请求,包括:

  • 语言服务/翻译;
  • Access and 培训 regarding use of 技术 throughout the resolution or grievance process; and
  • 其他被认为合理和必要的支持,以促进参与进程.

未能遵守制裁、应对措施和/或解决条款

所有答复者都应遵守指定的制裁措施, 响应行为, 纠正措施, 和/或非正式解决条款在最终决策者指定的时间范围内, 包括上诉委员会或决策者或非正式解决协议.

未能遵守指定日期所施加的制裁/行动, 是否拒绝, 忽视, 或者其他原因, 可能导致额外的制裁/行动, 包括悬架, 驱逐, 及/或被大学开除.

主管应强制其员工完成制裁/响应行动.

因不遵守制裁而实行的停赛只有在第九条协调员对遵守情况感到满意时才会解除.  

额外的信息

旁观者干预 指在存在歧视或基于性别的骚扰风险时,个人为防止伤害或进行干预而可能采取的安全和积极的选择, 包括性侵犯, 约会和家庭暴力, 或跟踪, 针对个人以外的其他人. Safe and positive options for bystander 干预 include: recognizing prohibited conduct and situations of potential 伤害; understanding institutional structures and cultural conditions that facilitate violence; overcoming barriers to intervening; and identifying effective ways to intervene and take action, 只要干预或行动能够以确保旁观者安全的方式进行. 欲了解更多关于旁观者干预的信息,请联系Dr. 珍·史丹莉(jstanley@mojie56.com; 401-254-3123). 大学的教育和初级预防和意识项目的描述, 包括旁观者干预, 可以在大学最新的年度保安报告中找到.

减少风险 是否被定义为旨在减少犯罪和旁观者不作为的选择, 增加授权以促进安全, 并帮助个人和社区解决助长暴力的条件. 大学的教育和初级预防和意识项目的描述, 包括降低风险, 可以在大学最新的年度保安报告中找到.

保存证据: 在性暴力案件中, 包括性侵犯, 约会和家庭暴力, 和被人跟踪, 定义如下, 投诉人保存证据至关重要,因为这样做可能有助于证明所指控的行为发生和/或可能有助于获得保护令.36 

资源: 大学将提供有关现有资源和服务的书面通知, 可能包括咨询, 健康, 心理健康, 宣传, 法律援助, 签证及移民协助, 学生资助, 以及其他可在大学和社区获得的资源和服务. 所述书面信息可包括以下选项, 可在以下方面获得协助:, 以及如何要求改变学术, 生活, 运输, and working situations; or protective measures. 如果合理可行,大学将采取要求的调整和保护措施, 无论是否向公共安全部门或当地执法部门报告.

违反罗德岛州法律: 个人也可能希望通过当地执法部门提出刑事指控. 以下是罗德岛州普通法下的相关违法行为: 

  • 一级性侵犯 (rigl§11-37-2):如果一个人与另一个人发生性侵犯,他或她就犯了一级性侵犯罪, 有下列情形之一的:(一)被告人, 不是配偶, 知道或有理由知道被害人精神上无行为能力, 智障, 或者身体无助. (二)被告人使用暴力、胁迫的. (3)被告人通过隐蔽或出其不意的手段,能够战胜被害人. (4)被告人为性唤起的目的对受害人进行医疗或检查, 满足, 或刺激.
  • 二级性侵犯 (RIGL§11-37-4):如果一个人与另一个人发生性接触,并且存在下列任何一种情况,则他或她犯了二级性侵犯罪:(1)被告知道或有理由知道受害者在精神上无行为能力, 智障, 或者身体无助. (2)被告人使用武力、出其不意或胁迫手段. (3)被告人为性唤起的目的对受害人进行医疗或检查, 满足, 或刺激.
  • 三级性侵犯 (RIGL§11-37-6):如果一个人超过十八(18)岁,并且与另一个十四(14)岁以上且未达到同意年龄的人进行性侵犯,则他或她犯了三级性侵犯罪, 十六(16)岁.
  • 跟踪 (RIGL § 11-59-2): Any person who: (1) harasses another person; or (2) willfully, 恶意, 多次跟踪另一个人目的是让那个人有理由害怕身体受到伤害, 是否犯有跟踪罪. “骚扰”系指明知且故意针对某一特定人员的行为,目的是发出严重警告, 骚扰, 或者打扰对方, 这是没有正当目的的. 行为过程必须使一个理智的人遭受实质性的精神痛苦, 或者害怕身体受到伤害. “行为过程”是指在一段时间内由一系列行为构成的行为模式, 证明目的的连续性. 受宪法保护的活动不包括在“行为过程”的含义中.”
  • 网络跟踪和网络骚扰 (见§11-52-4.任何以骚扰他人或其家人为唯一目的,通过计算机或其他电子设备向他人传输通信信息,或使他人与他人联系的人,都犯了轻罪.
  • 约会暴力 (R.I.G.L. §16-22-24) "Dating violence" means a pattern of behavior 在哪里 one person uses 威胁 of, 或者实际上使用, 物理, 性, 口头, 或者精神虐待来控制他或她的约会对象. “约会伙伴”是指与另一个人有亲密关系的人,其主要特征是期望有深情的参与, 无论是休闲, 严重的, 或长期.
  • 家庭暴力 (RIGL § 12-29-2): (a) "Domestic violence" includes, 但不限于, any of the following crimes 当 committed by one family or household member against another: (1) Simple assault (§ 11-5-3); (2) Felony assaults (chapter 5 of title 11); (3) Vandalism (§ 11-44-1); (4) Disorderly conduct (§ 11-45-1); (5) Trespass (§ 11-44-26); (6) Kidnapping (§ 11-26-1); (7) Child-snatching (§ 11-26-1.1); 13 (8) Sexual assault (§§ 11-37-2, 11-37-4); (9) Homicide (§§ 11-23-1 and 11-23-3); (10) Violation of the provisions of a protective order entered pursuant to § 15-5-19, 第十五篇第十五章, 或者第八章.如果被告知道该命令和违反该命令的惩罚, or a violation of a no-contact order issued pursuant to § 12-29-4; (11) 跟踪 (chapter 59 of title 11); (12) Refusal to relinquish or to damage or to obstruct a telephone (§ 11-35-14); (13) Burglary and Unlawful Entry (chapter 8 of title 11); (14) Arson (chapter 4 of title 11); (15) Cyber跟踪 and cyber骚扰 (§ 11-52-4.2); (16) Domestic assault by strangulation § 11-5-2.3; (b) "Family or household member" means spouses, 前配偶, 有血缘或婚姻关系的成年人, 目前共同居住或在过去三年内共同居住的成年人, 以及有一个共同孩子的人,无论他们是否结婚或同居, 或者是那些, 或者曾经是, in a substantive dating or engagement relationship within the past one year which shall be determined by the court's 考虑ation of 以下因素: (1) The length of time of the relationship; (2) The type of the relationship; (3) The frequency of the interaction between the parties. (c) "Protective order" means an order issued pursuant to § 15-5-19, 第十五篇第十五章, 或者第八章.第8篇第1节. (d) "Victim" means a family or household member who has been subjected to 家庭暴力.

[36] 见附录B.

政策修订

RWU保留在任何时候自行决定修改本政策的权利. 修订后的政策将公布在大学网站上.

附录A

重要联系方式

鼓励任何被认为经历过基于性别的骚扰的人联系第九条协调员(或副协调员)寻求支持, 有关大学政策和程序的资源和信息, 包括如何投诉. 有关本政策的应用或执行的投诉和查询应向大学的第九条协调员提出.

第九条协调员

  • 名称:博士. Jen斯坦利
  • 办公地点:学生发展中心大楼
  • 办公室通讯地址:1老渡轮路,布里斯托尔,RI 02809
  • 电话:(401)254-3123
  • 电子邮件地址: jstanley@mojie56.com
上诉申请须按照本文件“上诉”部分所列的准则提交至:
  • Dr. 约翰·金,负责学生生活的副校长
  • 办公室通讯地址:1老渡轮路,布里斯托尔,RI 02809
  • 电话:(401)254-3042
  • 电子邮件地址: jjking@mojie56.com
对大学适用本政策和遵守第九条的担忧也可以参考: 
  • 美国教育部民权办公室
  • 邮寄地址:400 Maryland Avenue, SW, Washington, D.C. 20202-1100
  • 客户服务热线:(800)421-3481
  • 电子邮件地址: OCR@ed.政府  

本政策符合适用的法律要求, 包括1972年教育修正案第九条, VAWA的相关规定, 克莱利法案, 以及其他适用的联邦和罗德岛州法律.

要求记者

授权记者是网赌的十大网站的雇员, 被视为机密雇员的人员除外, 明确被赋予责任,代表学校对基于性别的骚扰和/或本政策中描述的涉及学生的其他禁止行为实施纠正措施, 教师, 工作人员, 或者第三方, 或者有行政领导的责任, 教学, 或者在机构里提供建议.

所有大学教职员工(不包括学生员工和被视为保密员工的员工)都被授权为记者,并应及时向第九条协调员或副手报告所有已知的实际或疑似基于性别的骚扰和/或本政策中描述的其他禁止行为的细节(见下表)。. 这包括, 但不限于, 关于约会暴力的报道, 家庭暴力, 性侵犯和跟踪. 在没有正式行动的情况下,可能会提供支持措施作为此类披露的结果.

第九条协调员和代表

第九条协调员Dr. 珍·史丹利,学生生活助理副校长
jstanley@mojie56.com
(401) 254-3123
第九条雇员事务副协调员Amy Lanoie,员工敬业度总监
alanoie@mojie56.com
(401) 254-3190
第九条学生事务副协调员

阿曼达·唐尼,居住生活和住房部主任
adowney@mojie56.com
(401) 254-3161

杰里米·海森,房屋营运署助理署长
jhynson@mojie56.com
(401) 254-3161

网赌的十大网站(UC)第九章副协调员加州大学客座教授兼CJS项目顾问Sean Parker
sparker@mojie56.com
(401) 254-3407
第九章教职员副协调员贝基·斯普里茨,教务处副教务长
bspritz@mojie56.com
(401) 254-3664
法学院第九章副协调员学生生活和运营副院长洛林·拉利, 
法学院
llalli@mojie56.com
(401) 254-4593
第九条体育副协调员琪琪·雅各布斯,体育,校内和娱乐主管
kjacobs@mojie56.com
(401) 254-3428

不是大学社区的成员, 保密员工除外, 是否可以承诺对本政策中所述的涉嫌事件或被禁止行为的信息绝对保密. 学校指定的保密人员包括心理咨询和学生发展与健康服务中心的专业人员, 以及那些在RWU机构审查委员会(IRB)批准的研究中进行人类受试者研究的人员。. 这些人将保密, 除非是对未成年人的直接威胁、危险或虐待, 老, 或者有残疾的人, 或者当法律或法院命令要求披露时.

有上述保密要求的员工, 以及在保密职责范围内收到通知的人, 会及时提交匿名统计信息,除非他们认为这会对他们的客户或病人有害. 保密员工还必须向报告个人提供第九条协调员的联系信息,并提供选择和资源,除非报告个人要求共享信息,否则没有义务通知外部机构或大学官员.

被授权的记者本身就是歧视的对象, 骚扰, 或其他本政策规定的不当行为不需要报告自己的经历, 虽然他们是, 当然, 鼓励这样做.

紧急医疗,咨询和执法资源

紧急医疗援助, 校内和校外都有咨询支持和校园安全/执法资源. 鼓励个人在对安全或身体健康构成威胁的事件发生后立即寻求医疗照顾.

当地医疗资源:

  • 女性 & 婴儿医院:(401)274-1100 (24/7)
  • 罗得岛医院:(401)444-4000 (24/7)
  • 罗杰威廉姆斯医院:(401)456-2121 (24/7)
  • 孩之宝儿童医院:(401)444-4000 (24/7)
  • RWU保健服务: : (401) 254-3156

本地咨询资源:

校园安全/执法资源:

保密、隐私和报告政策

任何举报违反本政策的人都有权在校内和校外获得保密支持和建议. 以下列表包括校内和校外的机密资源.

RWU机密资源

校外资源

约会和家庭暴力资源

(包括刑事司法和保护令宣传, 应急避难所, 临时住所, 安全计划, 咨询, 教育及/或政策)可向下列会员机构查询 国际扶轮反家庭暴力联盟:

附录B

制裁

当一个人被确定违反了政策, 可以指定一系列制裁措施. 在决定适当的制裁时,可考虑以下因素:

  • 事件的性质、背景和严重程度;
  • 个人承担的责任和责任程度;
  • 个人的合作程度;
  • 需要制止不当行为,防止其再次发生;
  • 需要补救和处理该行为对他人的影响或影响;
  • 个人的学科史;
  • best interests of the University community; and
  • 其他加重、减轻或者有关因素.

一旦作出最终决定,制裁将在可行的情况下尽快实施, 在任何上诉的结果或上诉期限届满时, 没有被要求上诉. 

与员工相关的制裁可能包括:

  • 终止或开除学籍;
  • 悬架;
  • 缓刑;
  • 谴责;
  • warning; and
  • 指导咨询和/或强制教育和培训.

对学生的处罚包括:

  • 罚款和赔偿;
  • 社区服务;
  • 暂停特权;
  • 教育干预;
  • 教育/恢复性制裁;
  • 进行警告;
  • 进行试用;
  • 暂停住屋;
  • 被解雇;
  • 大学暂停;
  • 临时暂停;
  • university dismissal; and
  • 停学(停学期间)和开除处分的笔录批注.

对于员工和学生:其他合理的处罚

任何合理的处罚都可以适当地促进学生或员工的教育和发展, 确保安全, 或促进大学的使命.

关于制裁的其他信息

其他信息和资源

行政修订2024年8月.

有关罗杰威廉姆斯大学政策的完整列表,请访问 政策 & 指南页面.